廈門市財政局 廈門市經(jīng)濟發(fā)展局 廈門市國家稅務(wù)局 廈門市地方稅務(wù)局關(guān)于節(jié)能服務(wù)公司合同能源管理項目涉及稅收優(yōu)惠政策辦理事項的通知
2011年11月08日
廈財稅〔2011〕12號
各有關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2010〕110號，以下簡稱《通知》）精神，切實推進合同能源管理，促進節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)，現(xiàn)將節(jié)能服務(wù)公司實施合同能源管理項目涉及的稅收優(yōu)惠政策申報辦理事項通知如下：
一、申報條件
申請享受《通知》規(guī)定的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策，應(yīng)當符合以下條件：
1、節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)在我市區(qū)域內(nèi)進行工商注冊登記及稅務(wù)登記，具有獨立法人資格，納稅信用良好；
2、實施的合同能源管理項目內(nèi)容應(yīng)當符合國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，符合規(guī)劃、環(huán)保、土地、勞動、安全和建設(shè)項目強制性標準等有關(guān)規(guī)定；
3、合同能源管理項目的合同格式、內(nèi)容及相關(guān)技術(shù)，均應(yīng)符合國家質(zhì)量檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T24915-2010）的相關(guān)規(guī)定。
4、《通知》規(guī)定的其他條件。
二、資格審核
市經(jīng)發(fā)局會同市財政局、市國稅局、市地稅局對節(jié)能服務(wù)公司申報合同能源管理項目涉及稅收優(yōu)惠政策進行審核。市經(jīng)發(fā)局為主負責對節(jié)能服務(wù)公司的資質(zhì)、合同能源管理項目及合同是否符合強制性標準和技術(shù)規(guī)范進行初審；市財政局、市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局聯(lián)合對節(jié)能服務(wù)公司的資質(zhì)進行復審。取得稅收優(yōu)惠資格的節(jié)能服務(wù)公司及合同能源管理項目，由稅務(wù)部門按規(guī)定辦理減免稅事宜。
三、申報材料
符合條件的節(jié)能服務(wù)公司申請合同能源管理項目涉及稅收優(yōu)惠政策，憑以下資料申辦減免稅事項：
1、節(jié)能服務(wù)公司合同能源管理項目申報審批表（一式五份，表樣附后）；
2、節(jié)能服務(wù)公司的工商登記證、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證；
3、節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)簽訂的《節(jié)能效益分享型》合同；
4、合同能源管理項目的相關(guān)技術(shù)說明及佐證材料；
5、其他需提供的材料。
四、辦理程序
申請享受合同能源管理項目涉及稅收優(yōu)惠政策的審核辦理程序如下：
1、提出申請的節(jié)能服務(wù)公司，將上述申報材料原件以及復印件（加蓋單位公章）一式二份報送市經(jīng)發(fā)局進行初審。申報材料核對無誤后，原件由市經(jīng)發(fā)局退回申報企業(yè)；
2、市經(jīng)發(fā)局出具初審意見后，將初審通過的申報材料轉(zhuǎn)交市財政局、市國家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局進行聯(lián)合復審；
3、財稅部門聯(lián)合復審后出具審核意見，在審核表中蓋章確認后，將審核意見表及企業(yè)申報材料送回市經(jīng)發(fā)局；市經(jīng)發(fā)局通知企業(yè)領(lǐng)取審核意見表，并將申報材料存檔備查；
4、企業(yè)憑四部門聯(lián)合審核意見，到主管稅務(wù)機關(guān)辦理減免稅事項。
五、申報時間
2011年1月1日之后實施的合同能源管理項目（以合同簽訂時間為準）方可申請享受《通知》規(guī)定的合同能源管理項目稅收優(yōu)惠政策。
節(jié)能服務(wù)公司申請享受合同能源管理項目稅收優(yōu)惠政策，實行“一項一報”。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)于項目竣工驗收后（以雙方出具的竣工驗收報告時間為準）6個月內(nèi)提出申請，逾期不予受理。符合條件的合同能源管理項目，如至本文件下發(fā)之日竣工時間已超過6個月的，應(yīng)于2011年12月30日前提出申請。已申報并繳納稅款的，可在稅收優(yōu)惠資格得到確認后，憑四部門聯(lián)合審核意見到主管稅務(wù)機關(guān)辦理退稅手續(xù)。
六、其他
市財政局、市經(jīng)發(fā)局、市國稅局和市地稅局將采取必要措施對節(jié)能服務(wù)公司享受稅收優(yōu)惠政策情況進行檢查和監(jiān)督。有下列情形之一的，將按照情節(jié)嚴重程度予以處罰。
1、提交虛假申請資料騙取稅收優(yōu)惠的；
2、未按照稅收法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進行辦理減免稅事項的稅務(wù)處理和會計核算的；
3、其他違反財經(jīng)法規(guī)的行為。
特此通知。
二○一一年十一月七日
廈門市財政局
2011年11月7日印發(fā)
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