三、主要任務(wù)
（一）積極構(gòu)建以低碳排放為特征的工業(yè)體系
以提高碳生產(chǎn)率為目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化從生產(chǎn)源頭、生產(chǎn)過程到產(chǎn)品的碳排放管理，形成低能耗、低污染、低排放的工業(yè)體系，促進(jìn)工業(yè)低碳發(fā)展。
加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)。加強(qiáng)能耗、環(huán)保等指標(biāo)約束作用，探索利用強(qiáng)制性物耗標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)水平作為落后產(chǎn)能界定依據(jù)，加大淘汰落后產(chǎn)能力度。進(jìn)一步提高高耗能、高排放行業(yè)準(zhǔn)入門檻。促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，大力培育發(fā)展高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、產(chǎn)業(yè)資源要素集聚的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，開發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放技術(shù)，通過上下游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)資源集約利用、廢物交換利用、廢水循環(huán)利用、能量梯級(jí)利用，構(gòu)筑鏈接循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條。以高能耗、高排放、污染重和資源消耗型行業(yè)為重點(diǎn)，集中力量開發(fā)一批重大關(guān)鍵共性清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和綠色環(huán)保原材料（產(chǎn)品），加快建立清潔生產(chǎn)方式，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（二）大力提升工業(yè)能效水平
圍繞工業(yè)生產(chǎn)源頭、過程和產(chǎn)品三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃，推動(dòng)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用，提高工業(yè)能效利用水平。以鋼鐵、建材、石化和化工、有色等高耗能行業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)節(jié)能減碳的政策指導(dǎo)和規(guī)劃引導(dǎo)，加快工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定，強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)建立能源管理體系，鼓勵(lì)重化工業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，降低單位工業(yè)增加值能源消耗。
組織實(shí)施工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)能改造、內(nèi)燃機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造、余熱余壓回收利用、熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)副產(chǎn)煤氣回收利用、企業(yè)能源管控中心建設(shè)、兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排、節(jié)能產(chǎn)業(yè)培育等9大重點(diǎn)節(jié)能工程，提高企業(yè)能源利用效率。健全節(jié)能市場(chǎng)化機(jī)制，完善能效標(biāo)識(shí)、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)制度，加快節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快推行合同能源管理和電力需求側(cè)管理。
（三）控制工業(yè)過程溫室氣體排放
通過原料替代、改善生產(chǎn)工藝、改進(jìn)設(shè)備使用等措施減少工業(yè)過程溫室氣體排放。推廣利用電石渣、造紙污泥、脫硫石膏、粉煤灰、礦渣等固體工業(yè)廢渣和火山灰等非碳酸鹽原料生產(chǎn)水泥，加快發(fā)展新型低碳水泥，鼓勵(lì)采用電爐煉鋼—熱軋短流程生產(chǎn)工藝，推廣有色金屬冶煉短流程生產(chǎn)工藝技術(shù)，改進(jìn)電石、石灰生產(chǎn)工藝，減少生產(chǎn)過程二氧化碳排放。改進(jìn)化肥、已二酸、硝酸、己內(nèi)酰胺等行業(yè)的生產(chǎn)工藝，采用控排技術(shù)，減少工業(yè)生產(chǎn)過程氧化亞氮的排放。實(shí)施高溫室效應(yīng)潛能值氣體替代，通過采用合理防護(hù)性氣體、創(chuàng)新操作工藝、開展替代品研發(fā)、改進(jìn)設(shè)備使用等措施，大幅度降低工業(yè)生產(chǎn)過程含氟氣體排放。
（四）加快工業(yè)低碳技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用
以先進(jìn)適用技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)為重點(diǎn)，制定重大低碳技術(shù)推廣實(shí)施方案，促進(jìn)先進(jìn)適用低碳新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的推廣應(yīng)用，帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)碳排放強(qiáng)度大幅度下降。加快推動(dòng)新一代核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等能源裝備技術(shù)的研發(fā)與制造，增加工業(yè)生產(chǎn)中可再生能源的利用，改善工業(yè)用能結(jié)構(gòu)。加快傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備的大型化、數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化改造，推進(jìn)以低碳技術(shù)為核心的企業(yè)技術(shù)改造。推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、多種形式相結(jié)合的低碳技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)推廣應(yīng)用低碳技術(shù)，包括：鋼鐵工業(yè)的煤粉催化強(qiáng)化燃燒、余熱、余能等二次能源回收利用等減排關(guān)鍵技術(shù)；有色金屬工業(yè)的高效節(jié)能采選設(shè)備、冶煉過程中節(jié)能降耗的控制與優(yōu)化技術(shù)等；石油與化工工業(yè)中的二氧化碳回收與利用技術(shù)、新型化工過程強(qiáng)化技術(shù)、工業(yè)排放氣高效利用技術(shù)等；建材工業(yè)中碳排放減緩技術(shù)和裝備、低碳排放的凝膠材料等；先進(jìn)制造工業(yè)的低能耗低排放制造工藝及裝備技術(shù)、制造系統(tǒng)的資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)等。
（五）促進(jìn)低碳工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)
完善主要耗能產(chǎn)品能耗限額和產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，加大高效節(jié)能家電、汽車、電機(jī)、照明產(chǎn)品等推廣力度。推動(dòng)實(shí)施低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度，加快低碳工業(yè)標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，優(yōu)先選擇使用量大、普及面廣的終端消費(fèi)產(chǎn)品開展低碳產(chǎn)品標(biāo)識(shí)試點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)開發(fā)低碳產(chǎn)品，加快向低碳生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。采取綜合性調(diào)控措施，抑制高消耗、高排放產(chǎn)品市場(chǎng)需求，鼓勵(lì)企業(yè)采購(gòu)綠色低碳產(chǎn)品，刺激低碳產(chǎn)品需求，提高低碳產(chǎn)品社會(huì)認(rèn)知度，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)。
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