國(guó)家能源局13日發(fā)布的《關(guān)于下達(dá)2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》明確,今年下達(dá)全國(guó)新增光伏電站建設(shè)規(guī)模1810萬(wàn)千瓦,其中,普通光伏電站項(xiàng)目1260萬(wàn)千瓦,光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地規(guī)模550萬(wàn)千瓦。今年12月31日以后,各地區(qū)納入2016年新增建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目清單不可變更。
《通知》明確,利用固定建筑物屋頂、墻面及附屬場(chǎng)所建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目以及全部自發(fā)自用的地面光伏電站項(xiàng)目不限制建設(shè)規(guī)模,各地區(qū)能源主管部門隨時(shí)受理項(xiàng)目備案,電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)辦理并網(wǎng)手續(xù),項(xiàng)目建成后即納入補(bǔ)貼范圍。
對(duì)不具備新建光伏電站市場(chǎng)條件的甘肅、新疆、云南停止或暫緩下達(dá)2016年新增光伏電站建設(shè)規(guī)模(光伏扶貧除外)。山東普通光伏電站新增建設(shè)規(guī)模全部用于光伏扶貧。全國(guó)光伏扶貧建設(shè)規(guī)模另行下達(dá)。
《通知》鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局)建立招標(biāo)、優(yōu)選等競(jìng)爭(zhēng)性方式配置光伏電站項(xiàng)目的機(jī)制,促進(jìn)光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和上網(wǎng)電價(jià)下降。對(duì)于采取競(jìng)爭(zhēng)方式配置項(xiàng)目且顯著推動(dòng)上網(wǎng)電價(jià)下降的地區(qū),其當(dāng)年建設(shè)規(guī)模可直接按本省(區(qū)、市)上網(wǎng)電價(jià)平均降幅(比例)的2倍予以調(diào)增,調(diào)增的規(guī)模仍按競(jìng)爭(zhēng)方式分配給具體項(xiàng)目。
《通知》要求,光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地應(yīng)采取招標(biāo)、優(yōu)選等競(jìng)爭(zhēng)性比選方式配置項(xiàng)目,而且應(yīng)將電價(jià)作為主要競(jìng)爭(zhēng)條件。基地內(nèi)單個(gè)光伏電站項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模原則上應(yīng)在10萬(wàn)千瓦以上,項(xiàng)目采用的光伏組件等主要光伏產(chǎn)品須符合光伏“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品指標(biāo)。基地優(yōu)選項(xiàng)目投資主體和建設(shè)等工作由省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(能源局)統(tǒng)一組織實(shí)施,或者由其委托基地所在市(縣)政府組織實(shí)施。國(guó)家能源局對(duì)基地項(xiàng)目建設(shè)給予指導(dǎo)和監(jiān)督。
《通知》強(qiáng)調(diào),各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)配合地方能源主管部門落實(shí)年度建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)列入實(shí)施方案中的光伏發(fā)電項(xiàng)目,應(yīng)本著簡(jiǎn)化流程和提高效率原則,按照有關(guān)規(guī)定和時(shí)限要求,及時(shí)出具項(xiàng)目接網(wǎng)意見和開展配套送出工程建設(shè),確保項(xiàng)目建成后及時(shí)并網(wǎng)運(yùn)行。
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