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煤炭行業國進民退 社會資源優化配置效率或降低
來源:第一財經日報 時間:2011-8-18 14:51:04 用手機瀏覽

    中國中煤能源股份有限公司(601898.SH,下稱“中煤能源”)17日發布半年報表示,公司上半年凈利潤49.88億元,同比增長11.9%。一個月前,全球最大的煤炭企業美國博地能源公司(BTU.NYSE,下稱“博地能源”)也公布了其半年報。兩相比較,中煤能源盡管利潤高于博地能源,主營業務利潤率卻遠遜后者。有專家指出,中國煤炭資源重組之后,國進民退或使行業效率進一步降低。

    博地能源半年報顯示,公司二季度營業收達到37.5億美元;稅息折舊及攤銷前盈利(EBITDA)達9.96億美元;營業凈利達7.52億美元。但仍在利潤上落后于中煤能源49.88億元業績。

    盡管中國煤企握有資源與市場優勢,對比兩家公司的主營業務利潤率即可發現,博地能源22.8%的業績遠高于中煤能源的11.75%。

    中央財經大學中國煤炭經濟研究中心教授邢雷告訴《第一財經(微博)日報》,2010年,我國煤炭產量32.4億噸,其中中國神華和中煤能源兩家央企產量占總產量的14%,山西五家大型煤企產量占全國的9.2%,從全國來看,國有企業占有了煤炭產量的大部分。

    中商流通生產力促進中心煤炭行業分析師李廷指出,由于大部分西方發達國家煤炭資源并不豐富,也不將煤炭作為主要能源,因此西方國家并沒有類似石油領域的國有企業,博地能源等均為私營企業。

    自2009年起,山西、河南、陜西、內蒙古等煤炭資源大省相繼進行煤炭資源重組,最晚至2015年結束。各省以煤礦年生產規模和單井年產量為取舍標準,確定兼并與被兼并的主體,拋開了生產效率及盈利能力等標準。因此,資產規模龐大的中央企業與地方國企無疑在重組中占據絕對優勢。

    另一方面,根據山西等地相關部門制訂的方案,當地私營的煤礦企業須與山西煤炭進出口集團等當地國企整合,或整體出售,或折價入股,但只能參股不能控股。由此可見,這一輪的煤礦重組,很大程度上成為新一輪資源領域的國進民退。

    分析人士認為,煤炭行業的國進民退只是從所有權上來體現,但國有企業對資源壟斷提高的是本企業的效率,降低的卻是整個社會資源優化配置的能力。

    該專家指出,按照中國目前煤炭資源重組的趨勢,未來可能出現除神華集團和中煤集團兩大央企外,大部分省份都僅有一兩家國有煤炭企業的景象。“如果真到了那一天,則中國煤炭市場將不再是‘市場’。”

 


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