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上網(wǎng)電價政策不明 海上風(fēng)電盛宴言之尚早
來源:中國證券報 時間:2011-7-29 11:34:42 用手機(jī)瀏覽

    業(yè)內(nèi)人士日前指出,相對于陸上風(fēng)電,國內(nèi)海上風(fēng)電目前仍存在成本投入過高、運(yùn)營維護(hù)難度大、上網(wǎng)電價政策不明確等一系列問題,此時談及盛宴將啟或言之尚早。

  近期,國家能源局頒布實(shí)施《海上風(fēng)電管理細(xì)則》,同時將啟動150萬到200萬千瓦第二輪海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo),一系列政策信號吸引著風(fēng)電開發(fā)商和設(shè)備制造商蠢蠢欲動。
國電集團(tuán)還表示,要突出抓好資源儲備工作,力爭在國家“十二五”500萬千瓦海上風(fēng)電的開發(fā)規(guī)劃中占據(jù)有利份額。華銳風(fēng)電近期宣布其58億元的公司債發(fā)行計劃,募資主要投向其江蘇的海上風(fēng)電設(shè)備基地項(xiàng)目。市場紛紛預(yù)測海上風(fēng)電盛宴將啟。

  成本高出一倍

  國內(nèi)外海上風(fēng)電發(fā)展遭遇的最大問題是成本的居高不下。廣西銀河艾萬迪斯公司表示,由于資源條件和技術(shù)水平差等因素,國內(nèi)海上風(fēng)電的成本投入相比于陸地風(fēng)電5000元/瓦的水平,至少要高出一倍。“由于海上風(fēng)電機(jī)組功率和體積均比陸地風(fēng)機(jī)要大,因此光機(jī)組設(shè)備的投入就得高出陸地5%—10%”。

  國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟(jì)師白建華表示,機(jī)組成本只是風(fēng)電場建設(shè)成本的一小部分,其他的諸如風(fēng)電成基座、電纜等配套設(shè)施的投入更多,另外還包括風(fēng)機(jī)裝運(yùn)、安裝費(fèi)用。據(jù)了解,風(fēng)電設(shè)施和安裝費(fèi)用約占整個風(fēng)電場建設(shè)成本的79%,而陸地風(fēng)電基礎(chǔ)設(shè)施安裝費(fèi)用僅占整體40%左右。

  白建華指出,由于海上風(fēng)電建設(shè)的特殊性,過去國內(nèi)企業(yè)在諸如裝運(yùn)船只、海底電纜等方面的研發(fā)還很欠缺,這對海上風(fēng)電的發(fā)展也造成了一定制約。

  而從國際經(jīng)驗(yàn)上來看,來自美國弗吉尼亞州海上風(fēng)電發(fā)展局近期的一項(xiàng)研究報告顯示,美國海上風(fēng)電的發(fā)電總成本大約為每1000千瓦時243美元,而發(fā)同樣的電,陸上風(fēng)電成本僅97美元。

  上網(wǎng)電價機(jī)制待明確

  巨大的成本投入是道門檻,而目前海上風(fēng)電的上網(wǎng)電價水平低也將成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化啟動的一大制約因素。

  一般情況下,上網(wǎng)電價的高低直接決定著風(fēng)電運(yùn)營商投資項(xiàng)目的盈利能力。按照去年5月第一輪海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)的0.62元/千瓦時的中標(biāo)價,眾多企業(yè)紛紛反映相比于巨大的成本投入,這一上網(wǎng)電價水平很難讓企業(yè)盈利。

  國電龍源一位人士表示,該公司目前投建的江蘇如東風(fēng)電場共裝16臺機(jī)組,核算每千瓦造價1.5萬元。如果以特許權(quán)招標(biāo)上網(wǎng)電價水平,發(fā)電量2600到2700小時測算,項(xiàng)目的回報率僅為12%。

  “這種盈利能力不符合業(yè)內(nèi)預(yù)期”,他表示,眼下即將啟動近200萬千瓦的第二輪海上風(fēng)電招標(biāo),如果再有企業(yè)報出0.6元的上網(wǎng)電價水平,那可能會更加打擊業(yè)內(nèi)投資海上風(fēng)電項(xiàng)目的信心和盈利預(yù)期。盡管陸地風(fēng)電項(xiàng)目盈利水平目前也不算高,但有固定電價支撐,企業(yè)至少有合理的投資預(yù)期,但海上風(fēng)電開發(fā)諸多的不確定性卻會讓很多企業(yè)望而卻步。

  白建華指出,海上風(fēng)電若要規(guī)模化啟動,就需比照陸上風(fēng)電,及早出臺固定上網(wǎng)電價政策。他認(rèn)為,從目前國內(nèi)海上風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀來看,上網(wǎng)電價應(yīng)定在1元/千瓦時才可能保證企業(yè)一定的盈利水平。

 


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