根據(jù)今年1月9日的公投結(jié)果,南部蘇丹將于7月9日正式宣布獨立,中國石油公司在蘇丹的利益可能受到影響。
在1月舉行的蘇丹南部公投中,98.83%的投票者選擇了獨立,這一獨立訴求得到了包括五大常任理事國在內(nèi)的聯(lián)合國、非盟的支持,同時也獲得了蘇丹喀土穆政權(quán)的尊重。這些因素足以確保南部蘇丹在7月9日順利獨立。
對石油資源的爭奪依然是蘇丹南北雙方關(guān)系的焦點。南部蘇丹石油產(chǎn)量占全國80%,但石油出口基礎(chǔ)設(shè)施基本都在北方。盡管南部希望繞開北部蘇丹,修建一條經(jīng)由肯尼亞尋找出海口的輸油管道,但這在短期內(nèi)難以實現(xiàn),因此,目前仍必須依靠北部的輸油管道。
對北部來說,如果沒有來自南方的原油,所有輸油管道將淪為擺設(shè)。目前發(fā)現(xiàn)和在產(chǎn)的1、2、4區(qū)塊、3、7區(qū)塊和6區(qū)塊,都處于南北邊界線上下,蘇丹的主力油田都位于這三大區(qū)塊之中。南部蘇丹獨立后,必然要通過談判確定邊界、劃分石油資源,并重新分配石油收入。
南部蘇丹的獨立可能給中國石油公司帶來影響。自1995年中石油進入蘇丹以來,經(jīng)過十多年經(jīng)營,目前擁有蘇丹石油業(yè)約40%權(quán)益。蘇丹石油產(chǎn)量為49萬桶/日(約2500萬噸/年),其中60%出口中國,是中國第六大石油進口國。中石油還在蘇丹修建了輸油管道和石油煉化等配套設(shè)施。
隨著南部蘇丹的獨立,包括中石油在內(nèi)的外資石油公司將不得不同蘇丹南、北政府分別重簽協(xié)議。鑒于這些石油公司的上中下游資產(chǎn)將被一條國界分拆至兩個國家,利益糾紛幾乎不可避免。
但也有分析人士指出,蘇丹南北雙方對中國都有訴求,因此,中國石油公司有望繼續(xù)維持在蘇丹的利益。
中國石油公司可能面臨的另一大挑戰(zhàn)是西方石油公司重返蘇丹所帶來的競爭。美國對蘇丹制裁,阻止了雪佛龍等石油巨頭進入蘇丹,客觀上為中國石油公司在蘇丹的擴張?zhí)峁┝藱C會。而南部蘇丹獨立后,美國已將蘇丹從制裁名單上取消,西方石油公司將可能重返蘇丹,并與中國石油公司形成正面競爭。
此外,蘇丹南北雙方保持和平、穩(wěn)妥解決領(lǐng)土和資源沖突的前景仍不容樂觀。盡管南部蘇丹通過公投獲得了獨立,但南北雙方之間最有爭議、盛產(chǎn)石油的阿布耶伊地區(qū)的歸屬問題仍未確定;而南部蘇丹的獨立將會導(dǎo)致對水資源的爭奪也會變得更加激烈。
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