近日曝光的《中華人民共和國資源稅暫行條例》又將資源稅改革卷入輿論焦點。該條例顯示，未來油氣資源稅的改革力度將加大，油氣資源稅稅率將定為5%-10%；而未來煤炭資源稅的征收方式不變，資源稅稅率從原先的每噸0.3元人民幣-5元人民幣提升為每噸0.3元人民幣-8元人民幣，征收的力度則較業(yè)內(nèi)預(yù)料的要小。
不過，財政部專家稱該方案僅為暫時過渡，未來仍存變數(shù)。5月5日，記者從財政部消息人士處獲悉，資源稅改革今年將主要是推進石油天然氣以及稀土領(lǐng)域的改革，同時，財政部目前一直在制定下一步擴大資源稅改革試點的實施方案，并力爭能在今年出臺。
年內(nèi)重點改革油氣稀土領(lǐng)域
按照我國現(xiàn)行的資源稅征收辦法，目前原油稅額度為每噸8元至30元，而天然氣稅則為每千立方米2元至15元。
我國的資源稅一直被認(rèn)為征收標(biāo)準(zhǔn)過低，因為石油資源屬于國家和全體公民所有，開采要征稅，但石油每噸最高也才30元，而國外即使德國、法國這樣低稅率的國家，原油資源稅也為中國的34倍，美國則更高。
我國一直在嘗試資源稅改革，而試點則首選了石油天然氣領(lǐng)域。
2010年6月1日，我國率先在新疆實施石油天然氣資源稅改革，同年12月1日，又將新疆資源稅改革方案擴大到西部內(nèi)蒙古、甘肅等12個省區(qū)。
最近，財政部修訂后的《中華人民共和國資源稅暫行條例》曝光，該條例顯示，未來油氣資源稅的改革力度將加大，煤炭資源稅征收的力度則較業(yè)內(nèi)預(yù)料的要小。《條例》將油氣資源稅稅率定為5%-10%；而未來煤炭資源稅的征收方式不變，資源稅稅率從原先的每噸0.3元人民幣-5元人民幣提升為每噸0.3元人民幣-8元人民幣。
5月5日，財政部消息人士告訴記者，那是個暫行條例，還存在著一定的變數(shù)。不過可以確定的是資源稅改革今年將主要是推進石油天然氣以及稀土領(lǐng)域的改革。其中石油天然氣領(lǐng)域主要是推進改革試點的擴大，而稀土領(lǐng)域則是在提高資源稅的同時，擇機推進資源稅改革，可能會在以后嘗試"從價征收"模式。
試點擴容方案力爭年內(nèi)出
5月5日，財政部消息人士還告訴記者，財政部同時一直在制定下一步擴大資源稅改革試點的實施方案，并力爭能在今年出臺，年內(nèi)還是有望擴大改革試點范圍，可能就是在全國推廣，最晚明年也會做。
此前，財政部部長謝旭人曾表示，2011年我國將進一步推進資源稅改革，也就是在去年新疆和西部地區(qū)進行的油氣產(chǎn)品資源稅改革試點基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮各方面因素，分析經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，擇時在全國進行推廣。
謝旭人認(rèn)為，資源稅改革有利于進一步理順資源類產(chǎn)品價格，有利于促進節(jié)約使用資源、保護環(huán)境，同時也能夠相應(yīng)地增加中西部地區(qū)、資源富集地區(qū)的財政收入，更好地保障和改善民生。針對未來征收方式，謝旭人稱將要按照"正稅輕費"的原則，清理政府非稅收入，提高稅收收入占財政收入的比重。
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