2010年10月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。規(guī)劃建議13條明確提出，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保、新能源、生物等產(chǎn)業(yè)赫然在列，國家將“實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，加強財稅金融政策支持，推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)做強做大”。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必將改變未來能源格局、影響工業(yè)甚至國家發(fā)展命運的產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保、新能源、生物等產(chǎn)業(yè)隨著國際國內(nèi)能源形勢的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)從角落走向前臺，傳統(tǒng)能源的日益短缺必然導(dǎo)致新能源行業(yè)的快速崛起。雖然新興產(chǎn)業(yè)的崛起需要一個過程，但是，從目前來看，新能源部分或全部取代傳統(tǒng)能源已經(jīng)是必然的發(fā)展趨勢。十二五規(guī)劃的實施無疑是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機遇。
太陽能是取之不盡，用之不竭的能源。盡管太陽輻射到地球大氣層的能量僅為其總輻射能量（約為3.75×1026W）的22億分之一，但已高達(dá)173,000TW，也就是說太陽每秒鐘照射到地球上的能量就相當(dāng)于500萬噸煤。太陽能既是一次能源，又是可再生能源。它資源豐富，既可免費使用，又無需運輸，對環(huán)境無任何污染。隨著新技術(shù)、新材料的發(fā)展，人類對太陽能的利用水平越來越高，新興的太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景無限。
未來5年，我國對能源需求快速增長和節(jié)能減排指標(biāo)的迅速提高不僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力，還是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大動力。作為新能源領(lǐng)域的重要產(chǎn)業(yè)，太陽能產(chǎn)業(yè)必將在未來低碳革命中扮演主要角色。作為同時橫跨“新能源”和“節(jié)能環(huán)保”兩大產(chǎn)業(yè)的太陽能產(chǎn)業(yè)將成為“十二五”新投資的最大受益者。
作為太陽能產(chǎn)業(yè)中重要組成部分的光伏照明行業(yè)未來發(fā)展前景廣闊。太陽能光伏照明技術(shù)是太陽能電池片技術(shù)與LED技術(shù)的綜合應(yīng)用，光伏照明行業(yè)是太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)和LED照明產(chǎn)業(yè)的交叉領(lǐng)域，主要是利用太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)生電能，并將電能應(yīng)用于LED照明，從而產(chǎn)生了各種不同的照明應(yīng)用，實現(xiàn)真正意義上的“綠色照明”。
目前，光伏照明技術(shù)已經(jīng)開始應(yīng)用于國內(nèi)外的戶外照明應(yīng)用領(lǐng)域，其中，道路照明、戶外小功率景觀照明是光伏照明行業(yè)最重要的細(xì)分市場，其占整個光伏照明市場的90%左右。由于太陽能電池技術(shù)、LED照明技術(shù)的發(fā)展，目前太陽能光伏照明產(chǎn)品已經(jīng)由小功率應(yīng)用產(chǎn)品拓展到大功率應(yīng)用產(chǎn)品，產(chǎn)品的種類也日益豐富。如：
太陽能手電筒：這是最近幾年剛剛興起的一種太陽能產(chǎn)品，主要用于出口，產(chǎn)量每年在遞增，國外政府用于發(fā)給居民，供遇到自然時應(yīng)急使用，所以數(shù)量很大。太陽能工藝燈：太陽能工藝燈基本上是用樹脂做成，用LED做成的螢火蟲夜晚閃爍發(fā)光，情趣盎然。該產(chǎn)品幾乎全部出口，產(chǎn)量每年在遞增。太陽能門牌燈：用于在夜晚指示門牌，出口量較大。太陽能交通警示燈又稱太陽能黃閃信號燈、太陽能頻閃燈、太陽能LED警示燈等，適用于公路和城市道路平面交叉路口，障礙物及事故多發(fā)路段，特別是未實行全封閉的高等級公路平交路口.橫穿道口。該產(chǎn)品目前已經(jīng)在國內(nèi)得到大規(guī)模應(yīng)用。
2010年被視為LED照明元年，根據(jù)臺灣工業(yè)技術(shù)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與趨勢研究中心(IEK)的預(yù)計，2009年全球LED照明市場規(guī)模約為28.5億美元，2010年全球LED照明市場規(guī)模約為40億美元，其主要應(yīng)用還是建筑照明領(lǐng)域。隨著各國政策推動、全球經(jīng)濟尤其是新興市場的成長、LED產(chǎn)能擴充及產(chǎn)品單價下降，加上應(yīng)用范圍擴展，2013年LED照明市場總規(guī)模將達(dá)137億美元。2008年到2013年LED照明市場容量年復(fù)合增長率預(yù)計達(dá)49%，至2015年全球LED照明市場規(guī)模估將增長至288億美元。
2010年太陽能光伏照明燈具估計占整個LED照明市場的25%左右，隨著市場的發(fā)展和政策的推動，到2013年，太陽能光伏照明燈具預(yù)計將占整個LED照明燈具市場規(guī)模的30%以上，市場規(guī)模超過40億美元。
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