| 《浙江省節(jié)能失信行為認(rèn)定和記錄辦法》 |
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日前，浙江發(fā)改委公布了《浙江省節(jié)能失信行為認(rèn)定和記錄辦法》，詳情如下：
浙發(fā)改能源〔2018〕397號
各市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委（局）、經(jīng)信委（局）：
《浙江省節(jié)能失信行為認(rèn)定和記錄辦法》已經(jīng)省發(fā)展改革委第15次主任辦公會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，貫徹執(zhí)行。
聯(lián)系人：洪善祥；電話：0571—87052765。
附件：浙江省節(jié)能失信行為認(rèn)定和記錄辦法
浙江省發(fā)展和改革委員會
2018年7月28日
附件
浙江省節(jié)能失信行為認(rèn)定和記錄辦法
第一條為加快推進我省節(jié)能失信行為的認(rèn)定與懲戒，強化節(jié)能事中事后監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《浙江省公共信用信息管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合浙江實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、儲運和消費，節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的開發(fā)、利用，節(jié)能服務(wù)以及節(jié)能管理等相關(guān)活動的企業(yè)事業(yè)單位、社會團體的節(jié)能失信行為。
第三條 省級節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)全省節(jié)能失信行為認(rèn)定、記錄的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理工作；嚴(yán)重失信行為的認(rèn)定和記錄由省級節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)實施。
縣級及以上節(jié)能主管部門按職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本區(qū)域節(jié)能失信行為的認(rèn)定和記錄工作。需在省級信用平臺披露的，應(yīng)當(dāng)將節(jié)能失信行為信息及時報送省級節(jié)能主管部門。
第四條節(jié)能失信記錄的對象為單位法人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和實際控制人等節(jié)能失信主體。
第五條 節(jié)能失信行為認(rèn)定等級按照違法違規(guī)情節(jié)的輕重，分為一般失信行為和嚴(yán)重失信行為兩個等級。
節(jié)能主管部門在依法認(rèn)定節(jié)能違法違規(guī)行為的同時，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定相應(yīng)的節(jié)能失信等級。
第六條有下列情形之一的，構(gòu)成一般失信行為：
（一）企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品能耗超過單位能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。
（二）新建、改建、擴建的固定資產(chǎn)投資項目能源消費總量和強度超出承諾值。
（三）“標(biāo)準(zhǔn)地”能源消費總量和強度超出承諾值。
（四）從事節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認(rèn)證等服務(wù)的機構(gòu)弄虛作假，提供虛假信息。
（五）未按規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源采集設(shè)備、能源計量器具。
（六）未按規(guī)定辦理能源效率標(biāo)識備案，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能效標(biāo)識而未標(biāo)注。
（七）建筑能源消耗超過能源消費定額范圍。
（八）交通運輸營運車船不符合相關(guān)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第七條有下列情形之一的，構(gòu)成嚴(yán)重失信行為：
（一）生產(chǎn)、采購、使用國家明令淘汰和不符合強制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備或生產(chǎn)工藝。
（二）偽造、冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志和能效標(biāo)識。
（三）未執(zhí)行已承諾的省級人民政府及其相關(guān)部門作出的錯峰生產(chǎn)等措施。
（四）阻礙、抗拒依法實施的節(jié)能監(jiān)察，或拒不按照節(jié)能監(jiān)察意見整改或整改不到位。
（五）1年內(nèi)有3條及以上一般節(jié)能失信行為記錄。
（六）其他嚴(yán)重違反國家節(jié)能法律法規(guī)的行為。
第八條節(jié)能主管部門在書面告知節(jié)能違法違規(guī)行為時，涉及節(jié)能失信行為的，應(yīng)當(dāng)一并告知節(jié)能失信行為及等級。告知內(nèi)容應(yīng)包含節(jié)能失信記錄的時間、形式和有效期等。
第九條 被告知主體認(rèn)為節(jié)能失信行為及等級與本辦法規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不符，應(yīng)當(dāng)自被告知之日起15日內(nèi)，書面向告知的節(jié)能主管部門提出。節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)及時核實，確有錯誤的應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以糾正。
第十條 節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)在節(jié)能失信行為等級認(rèn)定結(jié)論正式生效后15日內(nèi)，提出節(jié)能失信行為記錄意見，并提交信用主管部門。信用主管部門應(yīng)當(dāng)自收到意見之日起5日內(nèi)，將節(jié)能失信記錄通過相應(yīng)公共信用信息平臺向社會披露。
第十一條因自然災(zāi)害、政策重大調(diào)整等不可抗力的直接影響，而造成企業(yè)節(jié)能失信的，不記入節(jié)能失信行為。
第十二條 有下列情形之一的，節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)將其從節(jié)能失信名單上移出：
（一）已履行節(jié)能義務(wù)，修復(fù)不良信用記錄；
（二）節(jié)能失信行為記錄超過披露期限；
（三）符合其他移出條件。
嚴(yán)重失信行為被移出后，將作為一般失信行為對外披露。具備節(jié)能失信行為移出條件的，作出決定的節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)認(rèn)定后，推送公共信用工作機構(gòu)進行修復(fù)。
第十三條節(jié)能失信行為記錄自認(rèn)定之日起計算，保存和披露期限一般為五年。
第十四條節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)建立與單位法人或法定代表人唯一對應(yīng)的節(jié)能信用檔案，用于保存、管理節(jié)能失信行為。
第十五條 縣級及以上節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)每季將轄區(qū)內(nèi)節(jié)能失信行為信息報送至上級節(jié)能主管部門。上級節(jié)能主管部門經(jīng)核實后，應(yīng)當(dāng)在同級公共信用信息平臺上披露。
第十六條單位節(jié)能失信行為的信用修復(fù)，按照《浙江省公共信用信息管理條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條節(jié)能主管部門及其節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)存在工作重大失誤或徇私舞弊等情形的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人由有權(quán)部門依法給予處分。
第十八條本辦法由浙江省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋，自2018年10月1日起實施。
抄送：省政府辦公廳。
浙江省發(fā)展和改革委員會辦公室 2018年8月23日印發(fā)
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