鞍山市節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理暫行辦法
頒布時(shí)間：1998年06月15日
頒布單位：鞍山市政府
第一條 為加強(qiáng)能源利用的監(jiān)測(cè)管理，降低能源消耗，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)、生活用能和供能單位。
第三條 本辦法所稱(chēng)的節(jié)能監(jiān)測(cè)是指節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)受政府節(jié)能行政主管部門(mén)委托，按照國(guó)家和省、市有關(guān)節(jié)能法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法對(duì)能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢測(cè)以及對(duì)浪費(fèi)能源行為進(jìn)行處理等執(zhí)法活動(dòng)的總稱(chēng)。
第四條 市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是節(jié)能行政主管部門(mén)。市節(jié)能監(jiān)測(cè)中心是節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，受市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委托，具體負(fù)責(zé)我市節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理工作。
第五條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展節(jié)能監(jiān)測(cè)活動(dòng)，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。
第六條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：
（一）對(duì)供能、用能單位的能源利用狀況依法進(jìn)行監(jiān)督和管理；
（二）實(shí)施節(jié)能行政主管部門(mén)下達(dá)的節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃；
（三）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)節(jié)能政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，參與起草市級(jí)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；
（四）組織開(kāi)展節(jié)能宣傳、教育、培訓(xùn)、節(jié)能技術(shù)研究、情報(bào)信息交流、技術(shù)咨詢(xún)等；
（五）對(duì)供能、用能單位浪費(fèi)能源行為依法進(jìn)行處罰。
第七條 節(jié)能監(jiān)測(cè)主要內(nèi)容：
（一）監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)使用熱、電、油、水、氣等狀況；
（二）按照國(guó)家及省、市頒布的節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用能單位的能耗狀況和影響能耗的技術(shù)、工藝、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)實(shí)際運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督、檢測(cè)；
（三）檢查生產(chǎn)、銷(xiāo)售的用能產(chǎn)品在銘牌或產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)上是否標(biāo)明能耗指標(biāo)，并對(duì)標(biāo)明的能耗指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督、檢測(cè)；
（四）協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)供能單位的供能質(zhì)量進(jìn)行檢查與監(jiān)督；
（五）檢查是否使用國(guó)家明令淘汰的耗能產(chǎn)品及違反國(guó)家節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；
（六）對(duì)節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)；
（七）檢測(cè)、評(píng)價(jià)節(jié)能用材、能源和資源的綜合利用狀況。
第八條 節(jié)能行政主管部門(mén)根據(jù)節(jié)能監(jiān)督工作的需要，編制和下達(dá)節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃，由節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，進(jìn)行監(jiān)督、檢測(cè)和評(píng)價(jià)。
第九條 節(jié)能監(jiān)測(cè)分定期監(jiān)測(cè)和不定期監(jiān)測(cè)。
定期監(jiān)測(cè)由監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照節(jié)能行政主管部門(mén)制定的年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃組織實(shí)施，監(jiān)測(cè)周期為兩年。實(shí)施定期監(jiān)測(cè)時(shí)，節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)提前１０天通知被監(jiān)測(cè)單位。
不定期監(jiān)測(cè)由節(jié)能行政主管部門(mén)根據(jù)節(jié)能監(jiān)管工作需要，委托節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供、用能單位實(shí)行抽查。
第十條 年綜合耗能折合標(biāo)準(zhǔn)煤１０００噸以上（含１０００噸）的重點(diǎn)用能單位為市重點(diǎn)節(jié)能監(jiān)測(cè)單位。重點(diǎn)用能單位應(yīng)定期向節(jié)能行政主管部門(mén)報(bào)送能源利用狀況報(bào)告，并抄報(bào)節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。
第十一條 屬于下列情況之一的，應(yīng)列入年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃；
（一）新建、擴(kuò)建投產(chǎn)一年以上的用能單位的耗能情況；
（二）用能單位因技術(shù)改造或其它原因造成主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等發(fā)生重大變化的；
（三）對(duì)年綜合能耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤１０００噸以上的重點(diǎn)用能單位上報(bào)的能源利用狀況報(bào)告需要檢測(cè)核實(shí)的；
（四）按監(jiān)測(cè)周期需重新進(jìn)行監(jiān)測(cè)的；
（五）節(jié)能行政主管部門(mén)按照有關(guān)節(jié)能要求認(rèn)為應(yīng)列入的其它情況。
第十二條 被監(jiān)測(cè)單位應(yīng)向節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)的技術(shù)文件和資料，并根據(jù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的具體要求做好準(zhǔn)備，提供必要的工作條件；在對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中的用能產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)時(shí)，被監(jiān)測(cè)單位應(yīng)提供必要的樣品及試驗(yàn)條件。
第十三條 監(jiān)測(cè)工作結(jié)束后，節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)向節(jié)能行政主管部門(mén)及被監(jiān)測(cè)單位提出監(jiān)測(cè)報(bào)告。節(jié)能監(jiān)測(cè)資料和文件，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定處理。
第十四條 對(duì)初次監(jiān)測(cè)不合格者，由節(jié)能行政主管部門(mén)發(fā)出《限期整改復(fù)測(cè)通知書(shū)》，整改后由原監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)測(cè)。
第十五條 被監(jiān)測(cè)單位和個(gè)人對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果有異議，可在接到《限期整改復(fù)測(cè)通知書(shū)》１５日內(nèi)向市節(jié)能行政主管部門(mén)提出書(shū)面申訴，由市節(jié)能行政主管部門(mén)責(zé)成原監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)重新檢測(cè)，或提請(qǐng)上級(jí)節(jié)能監(jiān)測(cè)部門(mén)進(jìn)行復(fù)測(cè)，并依據(jù)其監(jiān)測(cè)結(jié)論和被監(jiān)測(cè)單位實(shí)際情況做出最終處理決定。
第十六條 節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)從事監(jiān)督、檢測(cè)（含復(fù)測(cè)）時(shí)，按照財(cái)政、物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取監(jiān)測(cè)費(fèi)。
第十七條 對(duì)復(fù)測(cè)仍不合格者，由節(jié)能行政主管部門(mén)委托節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)下達(dá)《征收能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)通知書(shū)》，向其征收能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)。
能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)按被監(jiān)測(cè)的設(shè)備和產(chǎn)品全年超標(biāo)準(zhǔn)消耗的能源價(jià)值的１－５倍征收，具體標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 對(duì)逾期不繳納監(jiān)測(cè)費(fèi)和能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)的，節(jié)能行政主管部門(mén)可處以５０００元以下罰款。
第十九條 對(duì)拒不接受檢查，弄虛作假，干擾正常監(jiān)測(cè)的，節(jié)能行政主管部門(mén)可處以１００００元以下罰款；對(duì)于觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以查處；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 對(duì)違反本辦法浪費(fèi)能源情節(jié)嚴(yán)重的，由節(jié)能行政主管部門(mén)按《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十一條 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)部門(mén)作出的行政處罰決定不服的，可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期既不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由做出行政處罰的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 節(jié)能監(jiān)測(cè)人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)持證上崗，嚴(yán)守紀(jì)律，秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第二十三條 能耗超標(biāo)加價(jià)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算外管理，主要用于全市節(jié)能技改、宣傳、培訓(xùn)及獎(jiǎng)勵(lì)等，不得挪作他用。
第二十四條 本辦法由市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自公布之日起施行。
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