工信廳節(jié)[2012]56號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會、中央企業(yè)，相關(guān)單位：
為深入推進工業(yè)節(jié)能和綜合利用工作，按照中央經(jīng)濟工作會議、全國工業(yè)和信息化工作會議和2011年全國工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能減排電視電話會議精神，我部研究提出了《2012年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點》。現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)和本單位實際參照執(zhí)行。
中華人民共和國工業(yè)和信息化部
二〇一二年三月十六日
（聯(lián)系電話：010-68205355）
2012年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點
2011年，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，在各地區(qū)、各部門的共同努力下，在高耗能行業(yè)快速發(fā)展、能源消費量明顯增加的不利形勢下，工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作取得新進展，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降3.49％，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值用水量同比下降8.9%，主要工業(yè)產(chǎn)品單位綜合能耗有不同程度降低，為實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排良好開局做出了積極貢獻(xiàn)。2012年是深入貫徹“十二五”規(guī)劃綱要、促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和落實“十二五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵年。全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作必須認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國工業(yè)和信息化工作會議精神，落實全國工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能減排工作電視電話會議部署，堅持把促進綠色低碳發(fā)展作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要著力點，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系為目標(biāo)，以重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品為抓手，強化技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)支撐，抓好規(guī)劃宣貫落實，實施好重點工程，完善政策機制，搞好試點示范，加強管理創(chuàng)新，下更大力氣抓好工業(yè)節(jié)能減排，力爭實現(xiàn)單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量降低5%和5%以上，單位工業(yè)增加值用水量下降7%，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率提高2個百分點，為實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)、推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級打下堅實基礎(chǔ)。
一、認(rèn)真抓好國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案和節(jié)能減排規(guī)劃的貫徹落實
(一) 加快落實節(jié)能減排綜合工作方案任務(wù)要求。按照《國務(wù)院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》精神，切實抓好“十二五”節(jié)能減排各項任務(wù)的分解落實。充分認(rèn)識工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能與綜合利用工作對實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的重要性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，抓好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等工作。努力實現(xiàn)由注重抓重點用能行業(yè)向兼顧各行業(yè)轉(zhuǎn)變、由注重抓重點用能企業(yè)向兼顧中小企業(yè)轉(zhuǎn)變、由注重生產(chǎn)過程向兼顧用能產(chǎn)品（裝備）轉(zhuǎn)變、由倚重國內(nèi)資源和市場向統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源兩個市場轉(zhuǎn)變、由注重采用行政手段向發(fā)揮市場機制作用五個方面的轉(zhuǎn)變，確保“十二五”工業(yè)節(jié)能減排各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二) 認(rèn)真貫徹《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011-2015年）》。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會規(guī)劃精神實質(zhì)，正確理解工業(yè)綠色低碳發(fā)展的內(nèi)涵，加強輿論宣傳引導(dǎo)，切實把抓好工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排作為工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的出發(fā)點和落腳點，把節(jié)能減排作為走新型工業(yè)化道路的硬任務(wù)、衡量工業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效的硬指標(biāo)、促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的硬措施，認(rèn)真落實規(guī)劃提出的節(jié)能減排和工業(yè)綠色低碳發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，組織實施好節(jié)能降耗減排專項工程。
(三) 抓好工業(yè)節(jié)能、綜合利用、清潔生產(chǎn)、環(huán)保裝備專項規(guī)劃的組織實施。加強專項規(guī)劃的宣貫和培訓(xùn)，把規(guī)劃提出的目標(biāo)、重點任務(wù)與日常工作有機結(jié)合起來，制定切實可行的實施方案和行動計劃，將規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落到實處。認(rèn)真做好重點工程和項目對接，加強政策措施協(xié)調(diào)，細(xì)化保障措施，完善政策環(huán)境，創(chuàng)新機制，積極爭取加大技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)等專項資金支持力度，推進節(jié)能、綜合利用、清潔生產(chǎn)等重點工程實施。
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深入專題了解：《“十二五”工業(yè)節(jié)能規(guī)劃》解讀
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