國務院總理、國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組組長溫家寶19日主持召開國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組會議,審議并原則同意“十二五”節能減排綜合性工作方案,以及節能目標分解方案、主要污染物排放總量控制計劃。
“從此前‘十二五’規劃提出具體目標到現在,雖然口號喊得響,但總有‘雷聲大、雨點小’的感覺。”國務院發展研究中心社會部副部長李建偉說。
工信部數據顯示,今年一季度我國六大高耗能行業增加值增長12.2%,比去年四季度加快2.6個百分點,節能減排任務依然艱巨。
但目前中央對地方考核機制的變革、問責制的建立,后續將有效推動地方政府落實節能減排任務。
此次通過的“十二五”節能減排工作方案,特別將相關節能減排指標由過去的五年考核制改為年度考核制。
國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松對此解析,此舉將有效推動節能減排考核機制改革,避免再出現“十一五”期間的情況,意即考核壓力集中在第五年。“我預計,后續一系列具體考核辦法將會陸續出臺,并會刺激環保、節能、資源循環利用產業發展。”
不久前,國家發展和改革委員會官員強調,一兩年內將啟動對官員節能減排的考核工作,并將考核結果向社會公告,納入政府績效管理。
李建偉也表示,“十二五”節能減排綜合性工作方案與即將公布的《十二五節能減排規劃》將會加大我國“十二五”節能減排事業的推廣落實步伐,各項指標在具體分解后將會加速實施。
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