“在煤炭市場需求不旺、產(chǎn)能建設(shè)超前、進(jìn)口規(guī)模依然較大等多重因素影響下，2014年，煤炭市場供大于求矛盾突出，庫存增加，價格下滑，效益下降，企業(yè)經(jīng)營壓力加大。隨著國家煤炭行業(yè)相關(guān)脫困政策措施的實施，2014年四季度以來市場出現(xiàn)了一些積極變化，但整個行業(yè)運行形勢依然嚴(yán)峻。”在1月23日舉行的中國煤炭工業(yè)改革發(fā)展情況通報會上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏表示，目前，大部分煤炭企業(yè)經(jīng)營困難，“一些企業(yè)減發(fā)、欠發(fā)工資問題突出。”
全年產(chǎn)量同比減少2.5%
中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年前11個月，全國煤炭產(chǎn)量完成35.2億噸，同比下降2.1%。預(yù)計全年產(chǎn)量同比減少2.5%左右，是自2000年以來的首次下降。全年鐵路發(fā)運煤炭22.9億噸，同比減少3044萬噸，下降1.3%。庫存方面，2014年年末，煤炭企業(yè)存煤約8700萬噸，比年初增長2.6%；重點發(fā)電企業(yè)存煤9455萬噸，比年初增加1409萬噸，增長17.1%，可用24天。進(jìn)出口方面，2014年全年全國進(jìn)口29122萬噸，同比減少3580萬噸，下降10.9%；出口574萬噸，減少177萬噸，下降23.5%；凈進(jìn)口2.85億噸，減少3400萬噸，下降10.7%。
而在價格方面，煤炭市場價格經(jīng)歷了年初的大幅下滑，10月份以后小幅回升的過程。從中國煤炭價格指數(shù)變化看，由年初的161.8點下降到10月10日的136.2點（年內(nèi)最低點），之后小幅回升至年末的137.8點，比年內(nèi)低點回升1.6點，但比年初下降24點。
動力煤價格方面，5500大卡市場動力煤年末山西北部大同地區(qū)上站價375~385元/噸，同比下降65~70元/噸；秦皇島港平倉價510~520元/噸，下降120元/噸；廣州港提貨價為575~585元/噸，下降140元/噸。環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)全年平均為523元/噸，下降66元/噸。
連續(xù)四年凈進(jìn)口量超2億噸
據(jù)了解，2014年前11個月，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2.74萬億元，同比下降6.6%；企業(yè)利潤1104.5億元，同比減少871.9億元，下降44.4%，與2012年同期相比下降64.2%；虧損企業(yè)虧損額683億元，同比增長61.6%；企業(yè)虧損面70%以上。
11月末，企業(yè)應(yīng)收賬款3872億元，同比增長12.8%。大部分煤炭企業(yè)經(jīng)營困難，一些企業(yè)減發(fā)、欠發(fā)工資問題突出。
對于目前煤炭行業(yè)運行低迷的形勢，姜智敏表示，主要受四方面因素影響。“隨著我國能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和能源消費強度的降低，我國的煤炭需求逐漸減少，主要耗煤行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增幅下降。根據(jù)主要耗煤產(chǎn)品產(chǎn)量測算，電力、鋼鐵、建材三個行業(yè)耗煤同比下降3.4%、1.4%、1.1%。”據(jù)相關(guān)機構(gòu)預(yù)測，2014年非化石能源占一次能源消費比重從2013年的9.8%提升至11.1%，煤炭比重從66%下降到64.2%。
此外，目前，煤炭產(chǎn)能超前問題仍然突出。據(jù)了解，2006年以來，煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資累計3.27萬億元。截至2013年底，累計新增產(chǎn)能26億噸，在建產(chǎn)能超過11億噸，產(chǎn)能釋放的壓力進(jìn)一步加大。
同時，煤炭進(jìn)口規(guī)模依然保持高位。
2014年，受世界煤炭市場產(chǎn)能過剩，國際煤價大幅下降的影響，我國煤炭進(jìn)口繼續(xù)保持了較大規(guī)模，自2011年以來已連續(xù)四年凈進(jìn)口量超過2億噸，占國內(nèi)煤炭消費的8%左右。
值得注意的是，隨著煤炭行業(yè)發(fā)展困難的加深，一些深層次矛盾已逐漸顯現(xiàn)。
“前幾年的高速發(fā)展掩蓋了煤炭行業(yè)在長期發(fā)展中積累的深層次矛盾和問題。當(dāng)前經(jīng)濟下行，這些矛盾逐步顯現(xiàn)，而且隨著時間的推移和行業(yè)發(fā)展困難的加深，矛盾將更加突出，必須引起高度重視。”
煤價下行壓力依然存在
根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會此前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年，全國火電機組利用小時只有4706小時，比上年減少了314小時。“雖然去年火電利用小時數(shù)下降較大，但這不會對今年的煤炭消費有太大影響。”中國煤炭運銷協(xié)會副秘書長梁敦仕表示，今年煤炭消費將會保持穩(wěn)定。“有機構(gòu)預(yù)測今年電力消費將增長5.5%，比2014年實際增幅增加兩個百分點，所以，火電利用小時數(shù)下降對煤炭消費的影響會有，但不會太大。”在一系列煤炭脫困政策的持續(xù)發(fā)力下，近期煤炭市場已經(jīng)出現(xiàn)一些積極變化，產(chǎn)量無序增長的勢頭得到遏制，煤炭價格小幅回升。然而，當(dāng)前煤炭需求增長乏力，進(jìn)口煤總量較大，存煤居高不下，煤價下行壓力依然存在，煤炭經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎(chǔ)仍不牢固。
要實現(xiàn)“煤價不下跌，庫存不上升，貨款拖欠不增加”的脫困目標(biāo)，難度依然很大。
姜智敏表示，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，煤炭行業(yè)也將進(jìn)入需求增速放緩期、過剩產(chǎn)能與庫存消化期、環(huán)境制約增強期和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅期，煤炭行業(yè)必須抓住機遇，加快轉(zhuǎn)型，以重新獲得更大的發(fā)展。
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